Как уже было сказано выше, поезда и им подобный транспорт автоматически выбирает близлежащие рельса, маршрут так же статически прописан в конфигурационных файлах игры,
если не ошибаюсь, эти файлы игровой античит не защищает и в них можно вносить свои изменения, соотвественно можно проложить свои пути в LS и пустить по ним трамвай.
Где то даже видел мод (и не один) на разные новые ЖД дороги, только вот проблема в том что каждый игрок должен будет поставить себе данный мод Ещё вариант, конечно извращенский, как FCarBot :D
При помощи объектов проложить рельса, взять объекты вагоны и скриптом перемещать их по рельсам, но выглядеть и работать это будет ужастно =)